国家发改委：海南自贸港全岛封关不是封岛 是进一步扩大开放
23日，国家发展改革委副主任王昌林在新闻发布会上表示，全岛封关运作是海南自贸港建设的标志性工程，是进一步扩大开放的重要举措，具有里程碑意义。封关是指，将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。“一线”放开，就是将海南自贸港与我国关境外其他国家和地区之间作为“一线”，实施一系列自由便利进出举措；“二线”管住，就是将海南自贸港与内地之间作为“二线”，针对“一线”放开的内容实施精准管理；岛内自由，就是在海南自贸港内，各类要素可以相对自由流通。所以说，封关不是封岛，而是进一步扩大开放，封关后海南与国际的联系将更加便捷，这对于加快吸引全球优质要素集聚，促进海南自贸港高质量发展，为全国改革开放探路开路，具有重要意义。(记者 谢艺观 实习生 许露予）
zongtilaishuozhexierendezhengzhuangmingxianyaobishouciganranqing，birushouciganranchuxianjuliedetoutong、“daopiansang”、zhongdukesou，xu5~7tiancainenghuifu，ererciganranshisangziqingweitengtong，huifudegengkuai，yiban3~5tianjiunenghuifu。总(zong)体(ti)来(lai)说(shuo)这(zhe)些(xie)人(ren)的(de)症(zheng)状(zhuang)明(ming)显(xian)要(yao)比(bi)首(shou)次(ci)感(gan)染(ran)轻(qing)，(，)比(bi)如(ru)首(shou)次(ci)感(gan)染(ran)出(chu)现(xian)剧(ju)烈(lie)的(de)头(tou)痛(tong)、(、)“(“)刀(dao)片(pian)嗓(sang)”(”)、(、)重(zhong)度(du)咳(ke)嗽(sou)，(，)需(xu)5(5)~(~)7(7)天(tian)才(cai)能(neng)恢(hui)复(fu)，(，)而(er)二(er)次(ci)感(gan)染(ran)时(shi)嗓(sang)子(zi)轻(qing)微(wei)疼(teng)痛(tong)，(，)恢(hui)复(fu)得(de)更(geng)快(kuai)，(，)一(yi)般(ban)3(3)~(~)5(5)天(tian)就(jiu)能(neng)恢(hui)复(fu)。(。)
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另一个最核心问题，就是钱从哪儿来？关于提高稳定经费比例的建议，身为全国人大代表的王贻芳已经在两会上呼吁了多年，但收效甚微。他分析，改革障碍可能与中国多头的科研管理体制有关。现有体制以项目为核心，各类不同的竞争性项目分别出自科技部、基金委、发改委等多部门，它们只会盯紧自己手里的项目经费，既没有动力，也缺乏能力去全局推动。也因此，近年来只有零星的碎片式改革，比如中科院内部在数学与系统科学研究院试点稳定经费支持等。
